黨支部是整個(gè)黨組織的“神經(jīng)末梢”,是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的“毛細(xì)血管”,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。由于黨支部處于最基層,是宣傳貫徹黨的主張、決定的前沿陣地,黨的一切任務(wù)的完成都離不開黨支部卓有成效的工作。
我們黨是執(zhí)政黨,黨要鞏固執(zhí)政地位,必須加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨支部建設(shè),關(guān)鍵是從嚴(yán)抓好落實(shí)。落地才能生根,根深才能葉茂。當(dāng)前,黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層還有不少“中梗阻”,在一些國有企業(yè)、高校、中小學(xué)、醫(yī)院和科研院所,還需要進(jìn)一步理順體制、完善機(jī)制,至于社會(huì)組織特別是各種學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)的黨建工作,很多沒有真正破題。對這些問題,必須進(jìn)行系統(tǒng)梳理,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到位,把黨的建設(shè)落到實(shí)處。
強(qiáng)化黨支部政治功能。要按照突出政治功能、強(qiáng)化政治引領(lǐng)的要求,推動(dòng)黨支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),切實(shí)把思想政治工作落到支部,把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部,把群眾工作落到支部,使黨支部真正成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為黨的思想建設(shè)的重要任務(wù)、長期任務(wù),努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為樹牢“四個(gè)意識”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”的政治自覺,轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性鍛煉的思想自覺,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的行動(dòng)自覺。
全面提升黨支部組織力。要按照鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域黨支部建設(shè),拓展建設(shè)新興領(lǐng)域黨支部的要求,不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,確保凡是有黨員的地方就有黨的組織,凡是有群眾的地方就有黨的工作,著力提高組織力和領(lǐng)導(dǎo)力。要探索加強(qiáng)新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作,擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的號召力和凝聚力。要嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,對那些政治上不合格、想混入黨內(nèi)撈好處的人,一個(gè)都不能要。黨支部要強(qiáng)化政治引領(lǐng),發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用,帶領(lǐng)基層各類組織自覺貫徹黨中央各項(xiàng)重大部署和重大工作,確保正確方向,務(wù)求落到實(shí)處。要重點(diǎn)在提高發(fā)展黨員、教育實(shí)踐活動(dòng)、黨內(nèi)政治生活和制度建設(shè)質(zhì)量等方面下功夫,著力防止和解決重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,看起來熱熱鬧鬧、但實(shí)際效果不佳,甚至與中心工作“兩張皮”、沒有什么效果等問題。
從嚴(yán)落實(shí)基本制度。現(xiàn)在的問題不是沒有制度,而是制度落實(shí)得不夠到位。必須采取有力措施,從落實(shí)基本規(guī)范抓起,進(jìn)一步推動(dòng)基本制度落地生根。
“三會(huì)一課”要突出政治引領(lǐng)和黨性鍛煉,該開的會(huì)一定要開,規(guī)定的程序必須到位,防止主題跑偏、程序“空轉(zhuǎn)”,防止和糾正不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課,黨課內(nèi)容要貼近黨員、貼近實(shí)際,不搞照本宣科,真正解開思想疙瘩、凝聚思想共識。組織生活會(huì)要用好批評和自我批評武器,讓紅臉出汗成為常態(tài),及時(shí)打掃思想上的灰塵,燒旺黨性鍛煉的熔爐。開展主題黨日活動(dòng),要注重政治性和莊重感,明確主題,突出“黨味”,防止庸俗化、隨意化、娛樂化。要大膽探索創(chuàng)新黨小組活動(dòng)內(nèi)容和方式,每一到兩月開展一次靈活多樣的活動(dòng),讓黨小組“唱大戲”。要推動(dòng)人員力量、黨建資源等下沉到支部,強(qiáng)化運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場所、報(bào)酬待遇、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等保障,健全軟弱渙散黨支部動(dòng)態(tài)排查和集中整頓機(jī)制。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立查找解決問題的長效機(jī)制,確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用,確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),就是通過科學(xué)的整合、精簡、統(tǒng)一、分解、組合、匹配等標(biāo)準(zhǔn)化手段,對黨建工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉、實(shí)施步驟進(jìn)行規(guī)定,進(jìn)一步明確抓黨支部建設(shè)的科學(xué)化路徑和方法,立起檢驗(yàn)黨支部工作成效的標(biāo)尺,明晰黨建考核的具體指標(biāo),推動(dòng)黨支部建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。
黨支部建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一,必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),分類別、分領(lǐng)域確定各自目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,從支部領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、組織生活、工作載體、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)場所等方面,對具體指標(biāo)、運(yùn)行流程、評定考核、制度規(guī)范等進(jìn)行梳理分解。在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)過程中,必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面,把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)納入各級黨組織書記黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推動(dòng)各級黨委認(rèn)真履行主體責(zé)任,推動(dòng)各級黨組織書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任。要按照“黨委(黨組)書記要親力親為,深入支部抓支部”要求,把抓好黨建作為最大的政績,嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,把黨支部建設(shè)納入各級黨委(黨組)管黨治黨責(zé)任清單和黨建工作考核內(nèi)容,每年至少研究兩次黨支部工作,每季度至少召開一次黨支部書記例會(huì),經(jīng)常派員參加黨支部的重要活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭過好雙重組織生活,做到學(xué)習(xí)討論在支部、講黨課在支部、組織生活在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)在支部,避免掛空擋。特別要選好配強(qiáng)黨支部書記,讓黨放心的黨員干部當(dāng)黨支部書記,建設(shè)一支強(qiáng)大的黨務(wù)干部隊(duì)伍,今后提拔使用干部優(yōu)先從黨支部書記中產(chǎn)生。要樹立正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳加強(qiáng)黨支部建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn),宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡,在全社會(huì)形成良好環(huán)境和氛圍。